民营小微企业是社会主义市场经济的重要组成部分，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥着不可替代的作用。为缓解其融资难、融资贵问题，国务院多次作出部署，相关部门陆续出台了一系列重要的倾斜政策，通过货币信贷政策、监管政策、财税政策、产业政策的合力作用，取得了一定成效。

　　“但是，‘几家抬’政策落地时间尚短，政策作用的发挥面临多方面制约。”全国人大代表、中国人民银行南宁中心支行党委书记、行长对《金融时报》记者表示，“主要表现在企业有效信贷需求不足、货币政策工具激励作用有限、金融机构信贷管理还需优化、外部支持政策有待完善等方面。”

　　化解民营小微企业融资难、融资贵问题，不仅要增加金融资源的供给，更需要加强对民营小微企业的支持和培育，创造条件使其达到银行授信的条件。其中，风险分担机制、财税激励和社会信用体系建设等外部支持政策至关重要。

　　为此，崔瑜提出以下建议。

　　推动建立并完善政策性融资担保体系，尽快实现政府性融资担保体系县域全覆盖。加快完善财政对该类担保机构持续补充资本金和代偿补偿机制，引导其加大对民营小微企业的支持力度。根据业务开展实际和金融机构诉求，适时调整有关政策，提高担保额度，降低担保费率，减少或取消反担保要求。

　　推动各地完善机器设备、交通运输工具等动产评估、交易、流转等基捶境建设，提高动产抵押品的流动性，引导银行机构扩大抵押品接受范围，提高抵押率。推动建立抵押融资配套服务激励机制，给予为民营小微企业提供评估、公证服务机构适当的政策倾斜。

　　推动地方政府出资设立转贷基金，构建省市两级政策性应急转贷体系。推动地方完善小微企业贷款风险补偿和分担机制，提高财政奖补力度，优化风险补偿流程。

　　推动地方加快建设区域性的民营小微企业信用信息共享平台，实现部门信用信息共享。探索与第三方互联网平台开展业务合作，多渠道获取企业互联网融资信息，为金融机构预留数据接入端口，提供一站式信息查询服务。在此基础上，强化信用信息的应用，对守信的企业给予支持，对失信的企业实施联合惩戒，督促企业主动参与信用体系建设。

　　持续深化小微企业应收账款融资专项行动。强化宣传力度，鼓励各级政府采购平台、核心企业与应收账款融资服务平台对接，推动核心企业带动小微企业构建供应链融资模式。探索将核心企业依托该平台开展的供应链融资业务纳入优惠政策和激励措施范畴。

　　加大对民营小微企业发债和在主板、新三板上市的奖补力度，支持企业拓宽直接融资渠道。完善财税、产业等扶持政策，提高民营小微企业的经营管理水平，提高其市场竞争力。完善金融机构对小微业务收入的免税政策，简化政策前置条件，制定统一操作指引。

  来源：金融时报